黄江亮剑:多管齐下肃清“走私车”

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黄江亮剑：多管齐下肃清“走私车” 2012年07月18日 09:12　来源：南方日报页面功能 【字体：大 中 小】【关闭】
黄江镇委书记杨礼权（左二）带领一组人员在玉堂围村检查。
黄江镇委书记杨礼权。
行动中，交警人员正对一辆保时捷轿车进行仔细检查。
　　今年6月7日，南方日报报道了东莞黄江镇有走私二手车问题存在，而当前还有许多不法分子还在网站上进行销售。新闻见报后，黄江镇委、镇政府高度重视，迅速召开打私工作紧急会议，并组织工商、公安、交警等部门开展“地毯式”清查。
　　与此同时，黄江政府出台文件称：将大力打击走私汽车，并将群众举报走私汽车的奖励提高到每辆5000元至10000元。
　　6月20日，广东省委书记汪洋到东莞进行专题调研时强调，东莞要坚定不移开展“三打两建”。要提高认识，转型升级就是要法治化、国际化的市场环境，“三打两建”目的就是创造良好的市场环境，增强东莞综合竞争力和可持续发展能力。要侦破一批大案要案，整治一批问题突出的地区和行业。要充分宣传典型，用实实在在的工作成效调动群众支持“三打”的积极性。
　　在全省上下“三打两建”正在深入开展的特殊背景下，黄江多管齐下打击走私车的“组合拳”无疑十分及时，而其取得的阶段性成果也引发外界广泛关注。
　　雷霆出击亮出“组合拳”
　　笔者了解到，早在6月7日，本报报道了黄江走私车后，黄江镇委书记杨礼权高度重视，立即主持会议，邀请东莞市打私办研究此事，要求结合当前“三打”工作，作为黄江镇“三打”工作重案要案重要线索，迅速摸底掌控，开展大规模清查行动。
　　当天下午3时，黄江镇就迅速开展了打击走私汽车专项行动，由该镇党委委员刘志达指挥，镇打私办牵头，组织工商、公安、交警等部门30多名工作人员兵分两路，对黄江盛业街路以及黄江所有汽修厂、大型楼盘地上和地下停车场、公共停车场等场所展开地毯式大检查。当晚11时，黄江镇公安部门继续组织力量对辖区内开展大检查，在中惠金士柏山小区地下停车场查获1辆涉嫌走私奔驰汽车。
　　据介绍，由于走私汽车藏匿时间短、地点隐蔽、交易方式狡猾，经常采取甲地联系、乙地看车、丙地交易的方式，特别是近年来通过网络联系和交易的现象增多，导致查缉的难度较大。黄江镇相关负责人称，近年来，黄江虽然查获了一些组装车窝点，但对走私整车特别是高档走私车的查获数量较少。
　　此外，互联网关于黄江汽车走私宣传的相关内容屡禁不止，尽管许多信息纯属诈骗，但黄江镇打私办还是安排了专门工作人员处理，但限于自身并无权限删除相关信息，只能逐一向网监和网管人员投诉要求删除，效果并不明显。
　　6月8日，东莞市打私办召开打私工作会议，并就下一步如何打击黄江及周边汽车走私活动进行了磋商。会议达成了多项共识：包括要求公安、海关、工商等缉私职能部门要加大力度，采取多种形式追查线索，将打击团伙犯罪作为首要任务，力争破获几个汽车走私大案，震慑走私犯罪。并要求各部门和周边各镇街互相配合、主动作为，各尽其责，共同打击和防范走私汽车违法活动。
　　同时，黄江还将举报走私汽车的奖励，由原来的每辆1000元，提高到每辆5000元至10000元，借此发动广大市民广挖情报线索。
　　“地下交易市场”源于上世纪末，网络帖子及时删除
　　据黄江镇相关负责人介绍，东莞市汽车（含汽车切割件）走私现象有其历史背景。上世纪90年代中期，黄江建成江海城汽配市场后，逐步形成以黄江为中心、波及常平、大朗等周边镇的销售走私进口汽车、非法组（拼）装车的地下交易市场，随后，在省、市打私办和黄江镇党委政府的大力整治下，黄江下了很大的决心，2002年，江海城汽配市场被关闭，2008年，胜前岗汽配市场被关闭，黄江及周边地区非法组拼装进口汽车活动得到有效遏制。
　　而近年来，各级打私部门和黄江镇一直保持打击汽车走私的高压态势，按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针，积极探索建立反走私综合治理长效机制，较早前，黄江镇已成立了打击走私综合治理领导小组，建立了专门的打私协调机构打私办，设立专门工作人员4名。
　　此外，针对走私分子在网上发帖宣传，黄江镇打私办每天安排两名人员上网搜索，发现相关信息，及时向网监及网站管理员投诉删除，并定期开展专项执法。
　　黄江镇相关负责人称，尽管各级打私部门和黄江镇一直保持打击汽车走私的高压态势，但由于历史的原因，目前黄江滞留了一批过去从事组装、销售走私车的外地人（以湛江市廉江、福建人为主），继续从事销售走私车或黑中介行为。
　　“由于黄江镇加大了打击力度，该批人囤积、藏匿、销售走私车等行为目前已很少发生在黄江，基本上转移到了黄江周边镇街乃至东莞周边地区，”该镇相关负责人称，但走私分子主要利用黄江原有的“知名度”大肆宣传，以招徕顾客，严重影响了黄江的声誉。
　　“在这种背景下，黄江镇在东莞市政府”打私办“等上级部门的指导下，一直主动肩负起打击走私车的重任，组织了多次清查活动，并将打击走私车工作列入相关部门的日常职责中，广挖线索，严惩违法商家，在黄江政府各部门的高压态势下，黄江销售走私车现象日益消亡。”黄江镇相关负责人说。
　　在采访中，一位熟悉黄江发展的老领导告诉笔者，对于打击走私车的责任界定很复杂，他建议还是给些时间和空间给相关部门和人员做工作，毕竟20来年的历史症结，其责任完全由现届党委政府来承担，有点说不过去。
　　“更为关键的是，当前纠缠于由哪个部门承担相应责任，于打击清除‘走私车’现象本身并无裨益，各级各部门当前重点，应当要放在查办相关走私车案件中加大力度，摸查利益链和保护伞，争取斩链挖伞，彻底铲除走私车经营活动生存的空间。”该老领导说。
　　对此，上海虹桥正瀚（广州）律师事务所律师汪良宏也深有同感，他认为，走私车问题涉及的部门太多，相关的法律责任，必须由多个部门多个行政区域共同承担。他认为，上世纪90年代中期，黄江有过走私车交易的活动，但今时今日，情况大幅转变了之后，许多犯罪分子利用黄江的名号在网上进行宣传，这就亟需黄江主动进行舆论引导，发动广大的群众多参与举报，并及时将政府对走私车的打击行动宣传开来，震慑犯罪分子。
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陈晨
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