市十三届人大三次会议举行第二次全体会议

    廉江讯 3月15日下午，廉江市第十三届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议。

    本次大会应到代表398人，实到会代表 352人，超过代表总数的三分之二，符合法定人数。

    大会的执行主席是：罗立辉、邢太安、全强、关国彬、许锡有、李建煜、李家军、李康生、李康华、李常友、陈同、陈亚德、罗振艺、黄允业、黄湛娥（女）、温宁、赖坤祥

    会议由罗立辉同志主持。

    受市人大常委会主任伍杰忠的委托，市人大常委会常务副主任陈康玲代表廉江市第十三届人民代表大会常务委员会向大会作工作报告。

    报告分为二大部份。 2004年主要工作情况，2005年的主要工作任务。

    主要体现在：一、大力推进依法治市工作，促进依法行政、公正司法
   
    常委会按照依法治市的要求，积极发挥主导作用，协助市委制定2004年依法治市工作方案，指导抓好依法治市各项工作。去年，行政许可法实施后，督促市政府依照行政许可法的规定，清理不符合行政许可法的事项392宗，制发政府规范性文件58件，进一步规范行政行为，推进依法行政，努力建设法治政府。针对有法不依、执法不严、违法不究现象，进一步健全人大监督机制，加大监督力度，督促公安司法机关加强规范化建设，健全和落实执法责任制和错案责任追究制，促使国家机关工作人员，特别是领导干部带头学法、用法、守法、依法办事。按照创建“民主法治示范村”的标准，积极指导和支持市政府及有关部门在石角、新民等镇开展民主法治示范村的创建活动，推动全市基层民主法制建设。根据《廉江市营造良好法治环境活动实施意见》的要求，牵头组织对18个镇和44个市直行政执法单位进行全面的考核评比。在十届全国人大二次会议通过宪法修正案后，按照上级的要求，认真组织学习活动，全面准确把握宪法修正案的精神实质，并结合纪念全国人民代表大会成立50周年暨地方人大常委会设立25周年开展法制宣传活动。听取和审议了市政府关于“四五”普法规划实施情况的报告，要求市政府继续加大普法宣传力度，增加普法经费，把普法工作引向深入，增强广大人民群众的民主法制观念。

    二、切实加强法律监督，确保法律法规的正确实施

    加强执法检查，注重提高实效。加强个案监督，推进公安司法机关依法办事、公正司法。一年来，共受理群众来信371件，接待来访2191人（次），立案督办15宗，已办结11宗，办结率73%，其他信访件及时转交有关单位处理，并做好跟踪督办工作。

    三、以发展作为第一要务，把握工作监督重点，推进全市经济社会协调发展。改进对计划和财政工作的监督，促进政府完善计划、预算及其执行工作。加强对经济工作的监督，促进县域经济发展。突出抓好涉及“三农”问题的监督，督促各项涉农工作落到实处。加强对公安执法工作监督，促进社会治安综合治理工作。四、依法行使人事任免权，加强对选举任命人员的监督。五、加强代表和基层人大工作，推进政治文明建设。拓宽代表履职渠道，增强代表工作实效。认真办理代表议案、建议，提高办理质量。加强联系指导，促进基层人大工作规范化。六、加强常委会及机关的自身建设，适应新形势的要求。常委会十分注重抓好自身建设。常委会重视加强机关建设。常委会认真抓好人民代表大会制度的宣传信息工作。常委会积极开展对外交流工作。常委会及其机关积极配合市委搞好中心工作。

    回顾过去一年工作，在肯定成绩的同时，常委会工作也存在一些不足，特别是在监督、决定重大事项、代表工作和自身建设等方面，还需要进一步改进和加强，今后必须不断努力推动人大工作向前发展。

    报告中指出，为做好2005年的工作任务，必须做好五个方面工作。
    一、围绕全市工作大局，依法行使重大事项决定权
    二、以推进依法治市为根本，加大法律监督力度
    三、进一步加强工作监督，提高监督实效
    四、强化服务，健全机制，进一步发挥人大代表作用
    五、以提高履职水平为目标，加强常委会及机关的干部队伍建设（揭英栋 黄波 陈志馨 陈军）

来源：廉江市广播电视台