通往民心的大道

    廉江讯 一个年财政收入120万元，农民人均收入不足2000元的贫困山区镇，用9个月的时间在湛江率先实现了村村通水泥路，石颈镇创造了山区乡道建设的奇迹。

    53.9公里，通向13条村委会的水泥路，越过山坡、穿过田野、进入山村。路两边，一片连一片的果园里，辛勤劳作的果农们远远地望着这条灰白色的公路，顿时心情舒畅，收购水果的大货车这回可以直接来到果园了。他们说；这53.9公里乡道，是由公仆情、爱乡情连结铺设的“民心路”。

    党心顺民心  修建民心路

    镇通往行政村的路被称为乡道，它虽然比不上国道、省道、县道重要，但却是农民出入最多的路，与农民的心紧紧地连在一起。

    石颈镇在乡道建设上曾有过辉煌，1996年成为湛江市首个乡村公路达标镇。虽然达标了，但还是沙土路。石颈镇是半丘陵地带，雨水冲刷，三两年下来，沙土路就被破坏得干疮百孔，“雨天一身泥，晴天一身土”。特别是农村税费改革后，不能向农民统筹乡道养护经费了，行路难问题又成了农民反应最强烈的问题。

    农民们抱怨：“这烂路，想交公粮都拉不出去了。”而收购水果的车也进不来，往往因为路难行被压价。在外面经商工作的乡亲要开车回来，都要先打个电话问问：“路能过吗?”

    去年9月19日，廉江市召开乡村公路建设动员大会，该市市委书记伍杰忠要求全市各镇大搞乡村公路硬底化建设的民心工程。

    时任石颈镇镇长、主持全面工作的赖名连陷入了沉思，“这不是我们实践‘三个代表’，执政为民最好的体现吗?”石颈有4万多亩的水果，如果不彻底解决行路难的问题，今后的销售将很麻烦。当天下午，赖名连就召开了镇四套班子会议，研究如何搞好乡道的硬底化建设，成立了乡道硬底化建设指挥部。

    该市交通局把石颈镇乡道建设作为全市示范点抓，给予大力支持，积极配合，对该镇的乡道网进行了规划，拨出一点启动资金，派出专门的技术人员跟踪指导，拉开石颈乡道建设的帷幕。    

    9个月过去了，石颈镇53.9公里的乡村道路全部都铺上了水泥路面，成为湛江市第一个村村通水泥路的乡镇。

    党心唤民心  凝聚爱乡情

    说起修路，最大的困难是钱。石颈镇53.9公里的乡道建水泥路需要投资1200多万元，乍一听，象个天文数字。该镇党政班子成员各抒己见，出谋献策，确定了两条筹资渠道：一是动员石颈籍的国家干部、外出经商务工的乡亲捐资，建设“回归”程；二是各村发包山岭、出售经济林木筹资。总之，坚决不收农民一分钱。

    去年9月20日，该市动员会的第二天，赖名连就带领镇干部赶到南宁，拜访该镇在南宁承建工程的宣复胜老板，和他商量建路事宜。宣老板非常感动，当即答应捐资5万元，并动员其儿子、廉江锦华学校董事长宣承志捐资支持。赖名连找到宣承志时，宣承志爽快地提出，石颈至鹿根垌的公路由他包了，这段2.5公里的水泥路需垫支近50万元，而其中16.8万元由宣承志父子捐资。

    旗开得胜。9月24日，赖名连又来到霞山找林显宗老板。林老板虽是石颈籍，但却是外面生外面长。他见到镇领导这么诚挚地为农民奔走，感动了，他自己捐出了4.8万，还派车派人陪赖名连到广州、深圳、海南等地联络同乡，最终，赖名连又联系到10个老板一起捐资修石颈至新屋村委会的公路。

    从廉江市开动员大会后，仅11天，就有通往鹿根垌、平城、香岭的三条乡道开工了。

    大年三十晚，正是人们合家团圆时，石颈镇班子成员却忙开了。他们从下午2时30分开始，就上门慰问拜访回乡过年的干部和老板，一直忙到晚上8点钟。年初一大家又分别到各村委会拜访。年初二至年初五，镇政府又牵头召开各村委会的外出人员座谈会。融融春风温暖着外出经商务工人员的心，激荡起他们爱家乡的情怀，更重要的是，他们看到“公仆”们这样为群众着想，纷纷捐款捐资。

    石颈镇还召开各种各样的座谈会，争取各方支持。在一个老领导的奉针引线之下，金城水泥厂赊给石颈修路水泥8000吨，价值近200万元。

    除了工程队带资外，石颈镇在乡道建设中筹到的资金600多万元，其中由外出人员直接捐资的有400多万。

    为了乡道建设，石城镇的“公仆”们四处奔波。而该市交通局为抓好这个示范点，该局领导和工作人员倾注大量心血，局长李启迪星期六星期日都往石颈跑，妻子在广州住院，也放不下工作去陪。廉江市委书记伍杰忠、市长邢太安也多次深入石颈镇检查指导、加温鼓劲，决心拿个“样板路”给各镇瞧瞧。

    路铺好，党委政府的形象树起来了

    开始，石颈镇规划先修15公里。因为能不能筹措到资金，大家心里都没有底，没想到，一跑开，大家都那么支持。

    农民们看到公路动工了，开始只是看热闹，议论着能不能完成。“没想到，真做成了。”蒙村村委会的果农唐宏发说：“村委会党支部这次的确是发挥了战斗力。”

    各村委会的干部也纷纷出门去联系自己村在外面经商的人士。唐宏发在村中的威信高，他被村委会请去到各地筹资，上广州、去北海、下海南，湛江、遂溪、雷州，村里出外工作经商务工的乡亲有300多人，他就差不多走访了100个人。村委会干部诚挚地对乡亲们说明情况，“你  捐50元，我们就可多做1米，捐100元就可多做2  米。”只要道理讲明，没有不掏腰包的。两百、三  百元，村委会干部都是一分不少地拿回来，投入公路建设。

    群众就象站在岭顶上，把一切都看得清清楚楚。他们看到，党委政府是实实在在帮他们办实事。公路经过的地方，要砍木、要拆屋，群众不要一分钱赔偿。平城、根垌等路段经过村中间，路基高低不平，推土机都推不动，群众就自发地担水浸软路面，用锄头平整路面。

    去年11月，刚建成水泥路的平城村委会就尝到了甜头，大货车直接开到了橙园，价格每公斤比未通水泥路的村高0.3~0.4元。现在，正值荔枝收获季节，来收购的外地客商明显比往年多了。今年初，石颈镇被省确定为技术创新水果专业镇，成为目前廉江市唯一的、湛江市三个之一的专业镇。修路中凝聚起来的爱乡情怀成为一股建设家乡的热流，有两个老板又分别投资修好了两口山塘，改善乡亲的生产条件。

    见到镇干部、村干部，农民主动凑上来拉几句家常：“现在，税减了，书杂费免了，路好走了，橙价升了，好事都碰上了，共产党真好!”（周敏飞　宣明　黄镇丽 郑基雄）

来源：湛江日报