一流环境招徕天下商

    廉江讯  中国红橙之乡------廉江市位于广东省西南部，雷州半岛北部，与广西接壤，濒临北部湾，背靠大西南，面向东南亚，地域总面积2835平方公里。该市下辖22个镇，总人口151万，是湛江市人口最多、面积较大的县级市。

    改革开放以来，廉江市坚持以经济建设为中心，以发展为主题，以结构调整为主线，以科技创新和体制创新为动力，以市场为导向，把握发展机遇，扩大对外开放，广泛开展对外经贸活动，先后与国内28个省、市和40多所大专院校及科研单位进行了友好协作，与港澳台同胞及50多个国家和地区建立了长期贸易关系，充分发挥我市区域和资源优势，大力发展地方优势产业，有力地促进了全市经济发展。自上世纪九十年代以来，廉江先后被评为“全国卫生城市”、“南粤文化先进市”等，被誉为“粤西明珠”。三大文明建设的日益发展，软硬投资环境的不断改善，为廉江早日进入经济发展快车道创造了更为有利的条件。一个美丽、富饶、文明的新廉江正在粤西大地上崛起！

    一个极具潜能的资源环境
    廉江地处北回归线以南的低纬度地区，属热带亚热带海洋性气候，冬无严寒，夏无酷暑，全年日照时数为1864－2160小时，年太阳总辐射量为102—118千卡／平方厘米，是我国光热资源最丰富的地区之一。廉江属南亚热带季风气候，年平均气温22℃，年平均降雨量在1700毫米以上，适合热带、亚热带作物的生长。廉江山水、矿产资源丰富，全市有宜林宜果山地153万亩，耕地90多万亩，有金、银、锡、铅和花岗岩、石灰岩、玄武岩、滑石、瓷土等30多种矿产资源，其中银矿和花岗岩蕴藏量名列广东省前茅，素有“花岗岩王国”之称。全市有海岸线98公里，海洋资源十分丰富。此外，廉江南亚热带海洋景观极具特色。利用地处南亚热带的区位优势，发展南亚热带高效农业、绿色产业、加工业和旅游业前景广阔。

    近年来，大力调整农业结构，推进农业产业化进程上狠下功夫，根据自然区位，把全市划分为沿海、中部、山区库区三个经济区域，采取了市级抓名牌、各镇抓特色、村户抓模式的战略措施进行分类指导，实行层次推进，围绕农业产业化经营的重点，大力调整农业结构，确保沿海生财、中部扩业、山区致富。1984年，廉江红橙被列为“国宴佳果”，1995、1997、1999和2001年分别在第二至五届中国国际农业博览会上被评为名牌产品。1995年，廉江市被命名为“中国红橙之乡”。2001年，廉江红橙与红杨桃、广海鸡、梅占茶、茗皇茶一起同获“中华人民共和国绿色食品认证”，使廉江红橙再度扬名海内外。通过龙头带动形成规模经济，初步形成了具有廉江特色的经济结构。

    廉江旅游资源丰富。全国闻名的鹤地水库、国家级高桥红树林观光旅游区就在廉江辖区。

    鹤地水库储水量达12亿立方米，水域面积122平方公里。库区空气清新，凉爽怡人；岸边绿树掩影，曲径通幽；库内水波荡漾，一平如镜，被誉称为“人造海洋”和“银湖”。鹤地水库以规模宏大的工程，艰苦卓绝的建造历史以及重要的地位和作用，受到上级领导的高度重视。朱德、董必武、邓小平、陈毅、郭沫若等党和国家领导人曾莅临考察并题词。邓小平、郭沫若亲笔题写的“雷州青年运河”和“青年亭”熠熠生辉；陈毅元帅和夫人张茜亲手合种的“元帅杉”现在青翠挺拔，郁郁葱葱。目前，鹤地银湖风景区是广东省省级爱国主义教育基地，是全国滑水、赛艇基地，更是旅游观光、避暑、休闲度假的好去处。

    高桥红树林观光旅游区属国家级自然保护区，省级环保教育基地。旅游区沿岸红树林带长27公里，红树林连片面积多达四万亩，是中国大陆连片面积最大的红树林，是世界第二大红树林，被称为“海上长城”。野生红树林26种，林中鸟类170多种。近年来，旅游区吸引美国、日本、荷兰、法国等国家知名人士先后旅游、造访。荷兰湿地国际咨询公司派人前来考察后，援助509万美元与我国合作一起保护、开发这一片红树林。

    此外，石岭的龙飞嶂、塘篷的仙人嶂、石城的谢鞋山原始荔枝林群等生态旅游景点也别具特色，闲暇一游，留连忘返。近年来，廉江把以红橙为龙头的一批全国闻名的绿色食品与旅游业结合起来，形成了特色鲜明的生态旅游业。

    在文化资源方面，廉江民俗民间艺术显得。目前，新华镇“舞鹰雄”、营仔镇白戏、石城镇、良垌镇的醒狮等成为廉江民俗民间文化艺术的代表。2001年，廉江被命名为“南粤文化先进市”。1998年，廉江的新华镇、营仔镇以独具一格的舞鹰雄、白戏分别被命名为“广东省民俗民间艺术之乡”。新华镇的“舞鹰雄”三获省金奖，两次在中央电视台的专题新闻中全程播出，多次在重大活动中表演压轴之作，在省、市媒体中无数次出现，影响遍及多个省市，在珠三角、湛江一带更加广泛。

    一个卓有远见的市政建设
    1993年，廉江撤县设市。以此为契机，该市按“高起点规划，高标准建设，高效能管理”的原则，加快了城区建设的步伐：一是投资数亿元，抓好市区主干道路和城市小区建设，新建了贯通市区的廉江大道、罗州大道，扩建了环市路、工业大道；在市区繁华地段建起了廉苑街心公园；建起了建设、同济等近十个上档次、上水平的小区；市区内多条绿化带和十多个花坛，把市区主要街道装饰成一道亮丽的风景线。近年，又在市区中心建起了文化广场，还建起了粤西最高的市广播电视塔，市博物馆展厅大楼也在兴建之中。为加快城区建设的步伐，新一届领导班子立下了“一年小变，二年中变，三年大变”的目标。

    为彻底解决城区的防洪问题，保护人民群众生命财产安全，市委、市政府把整治廉江河作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体行动，以高起点、高标准大搞廉江河整治工作，搞好“一河两岸”工程的规划建设。为创造和培育有利的载体，加快在全市形成工业主导型的经济增长格局，廉江正在大力打造一个发展空间极度广阔的“一长廊两园区”经济发展平台，新一轮的发展潮正在兴起，“一长廊两园区”将为工业发展提供有效载体，成为廉江市搭上工业化快车的加速器和孵化器。
邮电通信建设发展迅猛。目前，全市程控电话交换机总量达到18万，其中农、市话实装用户12.7万户，市区电
    话普及率达每百人30门，城乡电话普及率达每百人8.4门，实现个个村委通电话。移动信号覆盖城乡，移动用户超过10 户。市镇电视光纤联网工作在紧张进行中，今年底光纤信号即可覆盖全市。全市拥有220千伏变电站一座、110千伏变电站5座、35千伏变电站6座；各类供电线路5490千米，供电能力达12万千瓦。

    同时，进一步加快城市道路、供气、供水、园林绿化等城市基础设施建设和生态环境建设步伐，并抓好“拆除违章建筑、取缔马路市场、更新铺装便道，整饰建筑立面、规范交通秩序”等整治工作。通过改革城市管理体制，提高城市的管理水平，使廉城的市容市貌有一个大的改观，使城市的形象得到提升；再次，该市还将加快与WTO接轨的步伐，进一步扩大开放，转变政府职能，致力于建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，为率先发展创造优良的外部环境，提升城市品位。

    一个服务周到的政务环境
    为贯彻落实党的十六大精神，该市第十次党代会确立了“工业强市，农业稳市，商贸活市，旅游旺市，科教兴市，诚信立市，依法治市”的发展方针，树立了全面推进工业化、农业产业化、城镇化、信息化和推进政治文明、物质文明、精神文明建设的奋斗目标。首次提出了“诚信立市，建设诚信政府”新要求，提升我市的社会公信力，为我市全面建设小康社会提供了良好的环境。

    从某种意义上说，这意味着要进一步转变政府职能，把政府过去的审批经济职能转移到服务经济的职能上来。在大力改革行政审批制度的基础上，进一步深化此项改革，最大限度地减少行政审批事项，对确实需要加强监管而保留的审批事项，要改变审批方式，建设“政府办事超市”，实行“一门式”受理和阳光作业，公开透明，简化手续，提高办事效率。要使政府行为法定化，建立行为规范、运转协调的行政管理体制，切实把政府的职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。

    同时，以“富民强市”为总体目标，以软硬环境建设为重点，增强全社会服务意识，倡导诚实守信的公德，营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，通过以服务服人，以效率服人，以真诚留人，以优越的投资环境吸引着各地客商前来考察投资，促进全市三个文明建设。

    一个群众满意的综治环境
    为了给全面发展营造良好氛围，廉江高度注重人文环境建设，在全市广泛开展了“人人都是廉江形象，个个都是发展环境”主题教育活动，努力营造廉洁高效的政务环境、公开公平的法制环境、规范守信的市场环境、优质便捷的服务环境、健康向上的人文环境、和谐优美的生态环境，使廉江成为吸引外来投资的热土。
廉江十分重视社会治安综合治理工作，公安部门长期开展与“双抢”等违法行为作斗争，大力打击“黄、赌、毒”等现象，全力为群众服务，至力为企业保驾护航。

    近来，廉江市委、市政府为弘扬正气，打击犯罪分子嚣张气焰，营造良好的法治环境，为掀起廉江新一轮发展热潮，要求该市公安部门与市武装部积极配合，在全市范围内抽调了近百名民兵，组成民兵应急分队，积极配合公安部门开展治安联防工作，在廉城24小时全天候分批进行巡逻。

    该市在抓经济、带领人民全面建设小康社会同时，不忘抓武装、管武装、建武装，目前，全市拥有民兵大军上十万，分布在乡镇、厂矿、学校、街道等处，其中包括曾获省、市基层民兵预备工作先进称号的安铺基干民兵连和廉城民兵应急分队。他们配合公安部门搞好社会治安，与公安人员统一行动，统一交接班。形成一个军、警、民巡逻网，从而形成一个重拳打击犯罪的高压态势！严重挫伤了犯罪分子的气焰，不少“双抢”分子闻风丧胆。

    一个切实可靠的诚信环境
    党的十六大报告指出：没有信用，就没有秩序，市场经济就不能健康发展。该市在第十次党代会确首次提出“诚信立市”，把实施诚信立市战略提到了市委、市政府的重要议事日程。打造诚信廉江的号角已在廉江大地响起，一场“诚信运动”在廉江已经展开，诚信，将会成为廉江人永远恪守、永远不变的信条。

    守信才能发展。廉江人民谨记因失信而带来的沉痛的教训！当前，该市正努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大精神，按照胡锦涛总书记视察广东时提出的“加快发展、率先发展、协调发展”的要求，深入实施工业化、农业产业化、城镇化、外向带动和旅游旺市等五大战略，全力打造基础设施、科教支撑、政府服务、绿色生态、致富奔康等五大平台，加快“一长廊二园区”建设、民营经济发展和国有企业改革步伐，新一轮的经济发展潮正在兴起，精神文明和政治文明建设也在稳步推进。为使该市经济和社会发展不偏离正确轨道，该展开了一场“诚信运动”，人人行动起来，注重诚信建设，建立和完善个人诚信、企业诚信、政府诚信在内的社会诚信系统，做到人人讲诚信，个个企业讲诚信，个个单位讲诚信，在整个社会形成一个诚信氛围，打造诚信廉江，树立廉江形象，促进我市经济和社会全面发展。

    一个四通八达的交通网络
    廉江地处粤、桂两省区交汇处，是沟通大西南和东南亚的门户。该市的交通已形成陆海空立体配套：廉江距湛江港和民航机场48公里，黎湛、广湛铁路在廉江境内交汇，有8个火车站和4条铁路专线；207、325国道贯穿境内；海岸线98海里，沿海有安铺、营仔、龙头沙三个天然良港可通往国内外。其中3000吨级营仔港距越南海防港只有160海里。海陆空交通十分便利。近年来，廉江掀起了建设公路的热潮，先后建设遂六线、廉石线等省市级公路。2003年8月，铁路部决定建设广西合浦至廉江河唇线铁路，并拟投资16亿元在廉江辖区内建立铁路编组站。

    全球一体化的现代经济对基础设施的要求越来越高，该市以更高的标准来衡量自己，早前，市委提出2001至2003年为“公路建设年”。到去年底止，廉城至遂溪，廉城至石角、石岭至六深、吉水至和寮、白花土甬  至车板、石颈至长山等6个路段已动工兴建，廉城至平坦、廉城至安铺公路已开展前期工作，全市912公里的乡道全部达标。今年还以继承、创新、提高、发展为工作思路，力争遂六线廉江至遂溪一级公路、廉城至石角二级公路年内建成通车，完成石岭至六深、吉水至和寮、石颈至长山、白花土甬至车板等4个路段的扫尾工程，动工兴建廉城至安铺、廉城至平坦、207国道良垌至遂溪、和寮至文地、车板至龙头沙等5个路段。目前，我市乡道建设已全面开花向各乡村挺进。一级公路省道遂六线廉江至遂溪路段、二级公路廉石公路通车在即，207国道良垌至遂溪段、渝湛高速公路和湛江疏港公路即将开工。

    全新打造的公路交通网络南与325、207国道相连直通湛江、海口市，北接广西陆川县、玉林市，成为连接粤桂琼的粤西南北公路干线之一，与过境的广湛、渝湛高速公路及硬底化的乡道形成一体，构成四通八达的交通网络。廉江的水果 、外运菜等农副产品可畅通无阻地运送全国各地，同时依托“一长廊两园区”、农业商品生产基地、专业市场和分布于全国的销售网络以及完善的廉江市政府信息网站，打造一个集人流、物流、资金流、信息流为一体的粤西“物流中心”。

    “山青水秀好廉江，中国红橙第一乡，佳果驰名彪国宴，海鲜饮誉耀家邦。价廉物美获双奖，绩显品优进百强。龙眼杨桃妃子笑，四时甜蜜待君赏。”这一首诗，是对今日廉江生态农业的生动写照。在廉江人民昂首迈进新世纪时，把握入世契机，敞开门户，招商引资，发挥优势，开拓进取。

    廉江人民将以更优惠的政策、优质的服务、优美的环境，欢迎海内外名界朋友前来观光考察，投资置业，共创新世纪辉煌。（戚照）