让软环境“硬”起来

    廉江讯“廉江软环境不软，硬环境不硬”虽是个别企业老板对我市发展环境的评价，但也应引起我们从新审视我市的发展环境，尤其是软环境的状况。近日，为了配合我市开展的“人人都是发展环境，事事关系廉江形象”主题教育活动，使我市开展整治软环境更具有真实可靠的依据，本报对全市45家各类型大中小企业老板就“你如何看待廉江的软环境”，从政务、法治、市场、服务、人文环境等方面分26个实际问题进行了问卷调查。
    
    从调查结果来看，各企业老板都客观、真实地反映了对我市软环境状况，并由衷地提出了许多好的意见和建议。
    
    对廉江投资环境评价好的老板有7人占15.5%，认为一般的26人占57%，差、十分差的12人占27.5%。认为影响制约廉江投资环境的主要因素是法制环境的占36%，其次是服务环境占26.5%，再次是市场环境和政务环境。
    
    从现在廉江投资环境状况看，被调查老板在廉江投资有信心的有16人占36%，信心不足和失去信心的有29人占64%。有增加投资考虑的老板19人占42。5%，没有和暂时没有增加投资考虑的老板发26人占57.5%。保持原有投资的有32人占75%，减少和准备撤资的11人占25%。从调查分析来看，50%以上老板对廉江投资信心不足，75%的老板保持原来投资持观望态度。
     
    被问及廉江地方行政命令与国家法令是否一致时，回答一致和偶有出入各占35.5%，常有出入和极不一致占25%。认为廉江公务人员在执政时带有（有时有）随意性高达81.5%。
     
    认为廉江治安环境好的老板仅占11.5%，认为一般的占42%，认为差和极差的占36.5%。当个人或者企业的合法权益受到损害时，54%的老板是通过政府管理部门和法律途径来解决，46%的老板是通过党政领导或私下途径来解决。认为廉江的司法和仲裁结果能顺利进行的有16人，占40%，不能顺利进行的有15人占38%，有仲裁没结果的9人占22%。
      
    认为廉江市整体信用状况很好和较好的有38人占86.4%，认为差的仅6人占13.5%。认为廉江市政府信用状况很好和较好的有33人占74.5%，认为差的11人占25.5%。廉江的总体信用状况得到绝大多数投资老板的认可。
      
    认为廉江市促进投资的政策很优惠的老板仅2人占3.5%，较优惠的19人占43%，没有优惠的9人占20.5%，优惠不够明确的15人占33%。认为廉江引资优惠政策和承诺兑现好的6人占14%，一般的22人占49.5%，不理想的14人占31.5%，承诺不兑现的2人占4%。
      
    对廉江市各级政府和管理部门的服务意识被调查的老板反响强烈，认为强的8人占18%，较强的13人占27%，认为较差和很差的占55%；认为廉江市行政管理部门工作效率高的5人占12%，一般的28人占63%，低和极低的占25%。
       
    被调查老板仅占10%职能管理部门人员在执行公务中没有“吃、拿、卡、要”现象的被调查老板仅占10%，认为人情代法和红包代罚的各占27%，46%的被调查老板认为执法随意性大。
        
    认为廉江市的社会治安状况对企业发展生产没有影响的被调查老板仅占14%，86%的老板认为有影响或影响极大。有41%的老板回答在廉江投资遇到过犯罪分子的要胁和干扰。
       
    认为廉江市的电力与供水状况约束企业发展的老板占28%，认为影响不大或影响极大的各占36%。 认为廉江市的劳动力管理对企业发展没有影响的老板占26.5%，认为影响不大的占人60%，认为影响极大的占13.5%。认为廉江市对企业的各种规肺过高和合理的各占38%，认为存在乱收费的占24%。
      
    对我市工商、国税、地税、环保、技监、城监、国土、物价、供水、供电、电信、公安等服务窗口单位服务质量进行排名时，国税、供电、电信获好评，环保、城监、技监、公安排名末尾。
      
    被调查的老板还反应企业改制拍卖后，国土、房产部门收费太高，企业难以承受，不利发展生产；他们充分肯定我市招商引资工作，呼吁不要忽视对本地企业发展的支持，建议给本地小企业季节性、短周期贷款，支持本地企业做大做强；老板们还建议我市加大社会治安整治、交通道路建设、环境污染整治力度；提高政府办事效率，规范、文明、依法行政，坚决消灭“弹性执法”和乱收费现象。九洲江经济技术开发区的老板建议进一步加强开发区水、电和道路建设，增设银行、医院、邮政、公安等配套设施。本报记者