全面部署农村税费改革工作

    廉江讯  7月18日，全市三级干部会议在影剧院召开，会议部署全市税费改革、固本强基、计划生育等工作。湛江市政府副秘书长、计生局吴少萍，我市领导伍杰忠、邢太安、宋圣金、温宁、黄文炯、蔡中舫、陈智、张建文、江少霞等参加了会议，参加会议的还有市直机关、各镇、村（居）委会领导400多人。市委书记、市人大常委会主任伍杰忠，市委副书记、市长邢太安分别作了讲话。会议由市委副书记、纪委书记何鑫主持。

    会上，伍杰忠指出，农村税费改革是党的十六大提出的一项重要任务，是贯彻落实“三个代表”的重大举措，是继家庭联产承包责任制后的又一次革命性改革，它以减轻农民负担，解放和发展农村生产力为根本目的，对合理调节国家集体农民的分配关系，调动农民的生产积极性，推进全面建设小康社会率先基本实现社会主义现代化，都具有重要意义。他要求把握好政策，切实抓好农村税费改革，并提出六个方面的要求。一、明确一个目标：将全市农民的负担减轻50%以上，做到税收有直接负担的农民户户减负。二、抓好两个重点：加快镇级机构改革，切实做好并镇、并村工作；因地制宜，调整农村中小学布局，做好并校工作。三、做到三个确保：确保农民负担得到减轻不反弹；确保乡镇机构和村级组织正常运转；确保农村义务教育经费正常供给。四、坚持四项基本原则：减轻和规范农民负担原则；科学规范和简便易行原则。五、掌握五项内容：取消乡镇统筹、村提留、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消劳动积累工和义务工；合并农业税和特产税；改革村级经费筹集和管理，实行村内事务“一事一议”制度。六、把握六项政策：合理确定农民的农业税负担；稳步推进两税合并和免征两税附加工作；建立健全规范的农村“一事一议”资金收付制度；加大对贫困地区的财政转移支付力度；合理安排农民直接补贴和五保户供养的费用；妥善解决农村教育负债和镇村历史债务问题。他要求广泛宣传税费改革政策，加强领导，妥善处理好改革中出现的问题。伍杰忠还部署了农村基层组织建设、计划生育等工作。
       
    邢太安对落实税费改革等工作作了重要讲话，他要求：统一认识、明确目标、坚定信心、好事办好。他说，省委省政府对税费改革工作非常重视，我市也已进行了动员，前期工作已经开始。接下来的工作中，配套改革是重点，丈量土地、培训人员等工作都要抓紧。现在还需要统一认识，做好干部的思想工作。明确目标，决不能增加农民的负担，但一定要提高农民的纳税意识，让农民理解这是为他们办实事，从而确保农村税费改革措施的落实。他还分析了工作中可能出现的一些实际情况，提出解决问题的方法。
  
    会议剖析了我市计划生育工作存在的问题，对加强基层组织建设等工作提出相应的措施。（李廷赋）