我市管理非税收入上正轨
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时间：2002-09-24
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廉江讯 9月10日，某镇23个村委的计生收费被迫暂停，一时间，书记、镇长的手机响个不停。原来，镇计生办没有向财政专户缴款，近两个月的计生收费票已用完。没有票据，各村委的计生收费工作没法开展。
这是笔者在某镇的书记镇长室了解到的情况。计划生育收费是我市主要非税收入，为了配合治理软环境和推进反腐倡廉，我市财政部门从规范非税收入入手，加强财政专户和“收支两条线”管理。我市一直注意引导，狠抓宣传，把思想真正统一到非税收入“所有权属国家，使用权归政府，管理权在财政”的共识上来，进一步明确非税收入不是部门和单位的收入，而是国家财政收入的重要组成部分，要由政府财政部门统一归口管理。我市的非税收入除计生费以外，主要还有卫生部门和计生部门的医疗收费，水利部门的水费，公安、法院、环保等部门的行政事业性收费。
我市市本级100多个单位的行政事业性收费、政府性基金（资金附加收入）、罚没收入、专项收入等非税性财政资金全部集中到市财政局收费中心统一征管。此外，全市22个乡镇全部建立收费中心，负责管理各乡镇的非税收入。市收费中心和乡镇收费中心实行“一个渠道进，一个池子蓄，一个口子出”的管理模式，增强了工作的专业性，促进了预算内外资金的有机结合。我市财政部门重视非税收入缴库工作，完善制度，严禁截留挪用。对公安、交警等部门在夜间等特殊时间直接收取的零星非税收入，规定其按时足额缴入非税财政收入专户。凡在专项检查中发现不按规定上缴国库的，一律按有关规定扣减其预算经费。
非税收入管理上正轨，为乱收费、乱罚款亮红灯。据统计，今年人1-8月份，我市共征起非税收入1.81亿元，同比增长13.2％，市本级和乡镇预算外资金专储户数、专储额均达100％，我市的软环境得到有效改变。（李廷赋 黄崇运）
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