我市农村“三个代表”回访复查工作铺开
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时间：2002-03-28
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廉江讯 我市农村“三个代表”重要思想学习教育活动已经告一段落，目前我市按中央和省委要求，对农村“三个代表”学教活动进行“回访复查”，近日并召开会议作了具体部署。
钟万明、龙汉、戚潘国、温宁、黄文炯等市四套班子领导，各镇委书记、镇长、市直机关领导参加了会议。
市委书记钟万明在会上就我市农村“三个代表”重要思想学习教育活动“回访复查”工作作了具体部署。他指出，回访复查是“三个代表”重要思想学习教育活动的重要组成部分，是深入学习，深化整改，巩固和扩大学习教育活动成果，确保学习教育活动不走过场的重要措施。
农村“三个代表”重要思想学习教育活动回访复查工作包括市部门、村级学习教育活动回访复查和乡镇（含站所）学习教育活动再回访复查，时间安排50天左右，从3月中旬开始至4月底，分批进行，每批时间15天左右。3月15日至30日，市部门进行回访复查。4月1日至4月15日，村级进行回访复查。4月16日至4月30日，乡镇进行再回访复查。并迎接湛江市和省检查组于4月21日至4月30日前后对我市部门、村级和乡镇进行的抽查。
回访复查总的要求是，看干部是否受到了教育，农民是否得到了实惠，广大农民群众是否满意。市部门、乡镇和村级的回访复查内容分别是：
市部门的回访复查，主要围绕“六看”认真开展。“六看”是：一看领导班子是否坚强有力，干部精神状态是否良好；二看本部门的工作思路是否明确，为全市经济特别是农村经济发展服务的措施是否落实，办了哪些实事；三是看存在的“乱收费、乱罚款、乱摊派”、“有法不依、执法不严、徇私枉法”等突出问题是否得到了解决，是否减轻了农民群众的负担；四看干部的作风是否明确改善，办事效率低、“门难进、人难找、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”等问题是否得到了解决；五看制度是否健全，执行是否认真；六看部门领导干部是否经常深入乡镇农村，调查研究，解决问题。
村级回访复查，主要是围绕“七看”认真开展。“七看”是：一看村“两委会”班子是否坚强有力，关系是否协调，干部作风是否明显改进，整体素质是否提高，党群、干群关系是否得到改善；二看经济发展思路是否明确，路子是否选准，农民增收的措施是否有力；三看农民负担是否减轻，计划生育等各项任务是否完成，农村妇女土地承包权益是否得到保护；四看村务公开、民主管理各项制度是否健全、落实，依法清贷是否彻底，干部欠款和担保欠款是否还清；五看群众反映强烈的热点难点问题是否解决，越级群体上访是否明显减少；六看犯罪发案率是否下降，“私彩”赌博问题是否得到有效遏制，社会治安是否明显改善，群众是否安居乐业；七看《广东省村务管理办法（试行）》和《关于加强和改进镇、村干部队伍作风建设的意见》是否贯彻落实。
乡镇的再回访复查工作在第一次回访复查的基础上进行，重点是“四看”。“四看”是：一看改进干部作风的措施是否落实，干部作风是否有明显好转，党群干群关系是否明显改善；二看学习教育活动中排查出来的突出问题是否真正得到解决，已解决的问题是否出现反复，还出现了什么新的问题，准备采取什么措施解决；三看制度是否健全，执行是否认真，是否采取有力措施推动《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《广东省村务管理办法（试行）》和《关于加强和改进镇、村干部队伍作风建设的意见》的贯彻落实；四看对乱修滥建的坟墓、宗祠、庙宇、露天佛像、纪念像、纪念碑是否全面清理。
此外，各地各单位可结合实际，增加查看的内容。总的来说，要以群众是否满意作为衡量学习教育活动成效的根本标准。
这次“回访复查”工作每批分三个阶段进行，即“组织学习，提高认识”阶段、“对照方案，落实整改”阶段和“通报情况，搞好总结”阶段。
不管是回访自查，还是复查、抽查，都要到群众中去采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查以及设立意见箱等多种方式，征求群众的意见，检查衡量整改工作。在复查和抽查过程中，对市部门、村的学习教育活动和乡镇班子的整改情况，要在党员和群众代表中按满意、基本满意、不满意三个等次进行一次民主测评。对突出问题解决比较好、群众满意的，要表扬鼓励，进一步采取措施巩固和扩大活动成果。对突出问题解决不好、大多数群众不满意的，要重新进行补课。对整改重点不突出、措施不得力的，要进一步完善和落实整改措施。对走了过场的，要下决心重搞。
市部门、乡镇、村在回访复查结束后，要认真做好“回访复查”工作总结，并召开通报会，在一定范围内向干部群众通报回访复查的情况。
各级党委对回访复查工作要高度重视，认真做出部署，组织足够力量开展此项工作。市部门、乡镇和村领导班子要正确处理好回访复查与做好当前各项工作的关系，坚持“两手抓，两促进，两不误”。要坚持时间服从质量，不能赶时间、赶进度，不能马虎应付、敷衍了事。市、镇委书记、部门党员负责人和村党支部书记要继续履行好第一责任人、直接责任人和具体责任人的职责，切实推动回访复查工作的开展。
各级党政领导干部，要继续落实好领导包点责任制，要到点上去了解情况，指导回访复查。复查前，市和镇要对检查组进行集中培训，对查什么，怎样查，要做到心中有数，确保回访复查的各项工作落到实处。（李习昌 黄镇丽）
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