件件有着落 事事有回音
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时间：2002-02-19
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廉江讯 日前，在湛江市召开的全市信访工作表彰大会上，我市信访办榜上有名，被评为省和湛江市信访工作先进集体。至此，成立15年的市信访办先后17次被评为全省和湛江市信访工作先进集体。1991年至今，被连续评为廉江市两个文明建设先进单位。
我市信访工作本着全心全意为人民服务的宗旨，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，充分发挥了“稳压器”、“减震器”的作用，切实为群众排忧解难，融洽了干群关系，促进了经济发展。近年来，我市实行领导包案责任制。仅1999年以来，市、镇两套班子领导和市直单位领导出色完成信访大要案包案152宗，很好地解决了一批重大疑难信访问题。十多年来，市主要领导和分管领导坚持每季听一次信访情况汇报，“两办”分管领导坚持每月听取一次汇报。无论工作多忙，市两套班子领导坚持到位定期接访群众。近五年来，全市各级召开领导班子专题研究处理信访问题问议达416次，解决重大疑难问题349宗。每当出现突发性信访问题时，市两套班子领导都立即带领有关职能部门领导接访群众，让上访群众满意而归。据统计，近5年来，全市各级领导亲自参与组织处理信访问题5648个。
市信访坚持“业务具体化、工作正常化、 管理规范化、学习经常化”，架起领导与群众间沟通的桥梁。该办认真抓好队伍建设，坚持按原则办事。每周一坚持组织干部学习，提高政治思想觉悟，增强爱岗敬业精神和集体凝聚力。据不完全统计，五年多来，该办拒收单位、个人财务合款18450元，没有一人接受过被查单位、 个人的宴请。
工作中，该办制定了《廉江市信访目标管理的规定》、《廉江市信访干部岗位责任制》和《廉江市信访办工作达标考核暂行办法》等一系列规定，以制度规范管理。
据统计，自1996年来，该办共受理群众来信4198件，接访群众来访1849批14275人次，自立案件687宗，结案674宗，结案率98.1％；完成上级交办案件118宗，办结率100％。同时，他们全力抓为群众集体上访的防范控制和化解工作。五年多来，该办共调处集体上访358批9486人次，化解群众集体上访苗头204起。我市建设廉江大道和罗州大道，拆迁房屋1534幢，涉及群众863户4258人，由于该办紧密配合市委、市政府做好群众工作，无一人越级上访。该办改变工作作风，变群众上访为干部下访，使过去较为突出的库区移民集体上访近几年几乎为零。
市信访办积极探索新时期信访工作新路子。强化信访信息工作，五年多来，为各级领导提供信访信息365条，被《南粤信访》、《南方日报》等采用93篇。工作中，该办率先在青平镇进行群众逐级上访和各级受理的试点，在全市铺开后，很好地扭转了群众上访的无序局面，大大减少了群众越级上访。省委信访处也明确确定我市为推行逐级上访和分级受理制度联系点。针对办理群众上访问题环节多、耗时长、部门间互相推诿等实际，该办在安铺镇实行镇两套班子成员轮值组织派出所长、国土所长、司法所长、法庭庭长和计生办主任、信访办主任“四长二主任”联合接访日活动，进而推广到全市各镇。同时，该办还与有关职能部门建立每季一次联席会议制度，实行联合查办或督办信访案件。此外，市信访办开创了与职能部门联合查处违法收费信访案件的先河，收缴违纪金额91.8万元，退给群众金额1021.1万元，为国家和集体挽回经济损失3123万元，有效遏制了一些部门乱收费现象。
“有困难，有问题，找信访”这是发自廉江市水泥厂几十名退休职工的肺腑之言。“人民信访为人民”已实实在在烙进了群众的心田。五年多来，市信访办为群众办实事好事325宗，为困难上访群众送钱物达3218元。（樊开发）
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