我市乡镇机构改革已全面铺开
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时间：2001-07-25
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近日召开动员大会作了总部署，从现在起至9月底进行乡镇机构改革，今年底完成市直机构改革
廉江讯 从现在开始，我市党政群机关和乡镇机构改革全面铺开，7月20日，市召开机构改革动员大会，全面具体部置了乡镇机构改革，要求统一思想，加强领导，明确目标，积极推进，做好精简编制和人员分流工作。
余堪发、钟万明、王玉珠、黄文炯、蔡中舫、林红卫、李观翔、戚潘国等市四套班子成员出席了会议。各镇镇委书记、镇长、镇人大主席、纪委书记、党政办主任、组织委员和人事干部，市直机关单位党政一把手和人事科（股）长参加了会议。
市委常委、组织部长黄文炯在会上宣读了《廉江市镇级机构改革实施意见》和《廉江市党政群机关人员分流实施办法》。
会议由市委常委、宣传部长林红卫主持。
余堪发同志指出，机构改革是党的十五大提出的战略任务，是生产关系适应生产力发展这一规律的客观要求。我们要认真学习有关文件，掌握政策，领会精神，严格按照政策规定办事；切实加强领导，狠抓落实，党政一把手要总揽全局，把握方向，精心组织，敢于负责，敢抓敢管；认真处理好改革中出现的困难和问题，确保机构改革目标顺利实现。对分流清退对象和离岗培训、离岗退养人员，要把思想工作做细做实，积极帮助他们寻找出路，注意解决他们的实际困难和问题，妥善做好人员分流工作。
市长钟万明在会上发出了全市开展机构改革总动员。他指出，推进镇级机构改革是实践“三个代表”重要思想的具体要求，精简机构和人员有效地推动社会生产力的发展，符合最广大人民群众的根本利益；推进镇级机构改革是一场深刻的制度创新，能从根本上改变过去机构中存在的种种弊端；是有利于减轻农民负担，促进农村社会生产力发展的重大举措。在机构改革的过程中，要抓住关键，突出重点，确保改革措施准确到位和改革目标全面实现，做到坚决精简机构和人员编制，重点压缩财政供养人员；强化乡镇机构政治管理的职能，弱化直接举办生产建设经营性项目的
职能，强化为农业、农村和农民服务的职能，弱化直接干预农民生产经营活动的职能；理顺市镇事权关系，完善乡镇政府功能，实行下放权力，以前镇和市主管部门双重领导的机构，尽量以乡镇管理为主，涉农性质机构和与群众生活直接相关的机构，一般要交叉由镇直接管理；乡镇机构改革要与事业单位机构改革相结合，调整压缩事业单位和人员；乡镇机构改革要与干部人事制度相结合，推行竞争上岗，坚持“按编进入，凡进必考”原则；在人员分流中，实行一次定员定岗。
钟万明最后强调，在乡镇机构改革中，各镇委镇政府领导要保证“不动摇、不走样、不变调”，做到思想不散、秩序不乱、人员妥善安排、国有资产不流失、工作正常运转。（李习昌 金松华）
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