市十二届人大四次会议胜利召开

     会议听取和审议市政府、市计划、市财政、市人大、市法院、市检察院六个工作报告
  
     廉江讯4月10日至12日， 廉江市第十二届人民代表大会第四次会议在廉江剧院隆重举行。

    市人大常委会主任李彩英主持了4月10日的开幕式。

    余堪发、李彩英、钟万明、胡东、麦一美、潘煜光、陈康玲、肖日英、罗立辉、刘月、王玉珠、黄文炯、龙汉在大会主席台前排就座。

    会议听取和审议了市政府、市计划、市财政、市人大、市法院、市检察院6 个工作报告。

    在开幕大会上，市委副书记、 市长钟万明作了政府工作报告。 钟万明回顾了我市2000年工作，提出了2001年工作意见。

    过去的一年里，在上级党、政府和中共廉江市委的正确领导下，在市人民代表大会及其常务委员会和市政协的监督支持下，市政府认真贯彻落实中共十五大、省委第八次党代会和湛江市第七次党代会的精神，坚持以经济建设为中心、贯彻“稳中求进，有效增长”的经济工作方针，努力推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变，加快实施外向带动、科教兴市和可持续发展三大战略，突出抓好国企改革、经济结构调整、市场开拓和环境工程，努力增创廉江发展新优势，全市国民经济持续稳步健康发展，综合经济实力明显增强，精神文明建设和党风廉政建设、民主法制建设进一步加强，各项社会事业事业全面进步，人民生活水平不断提高，市十二届人大三次会议确定的预期目标基本实现，市十一届人大四次会议通过的“九五”计划确定的各项任务基本完成。全市国内生产总值58.02亿元，比上年增长5.1％，“九五”期间年均递增7.2％；人均国内生产总值3916元，“九五”期间年均递增4.9％；三大产业结构比例由1995年的40.7:26:33.3调整为39.9:22.2:37.9。

   农业基础地位得到加强，农村经济持续发展。2000年全市实现农业总产值42.37 亿元，比上年增长4.7％，粮食工作走在全省先进行列。红橙、荔枝、 龙眼等优质水果及畜牧、水产、林业等有较大发展，至去年底止，全市发展优质水果48.47万亩。

    国企改革脱困工作扎实推进，初步建立起国有资产三级营运机制，工业企业经济效益逐步回升。2000年全市完成工业总产值41.88亿元，比上年增长7.1％，“九五”期间年均递增7.9％。建筑市场管理逐步规范， 全市四级资质以上建筑企业完成产值4.33亿元。

    外经贸发展势头良好，出口总量大幅增长。2000年全市外贸出口总额5090万美元，比上年增长4.8％。实际利用外资606万美元。“三资”企业销售收入3.5亿元。

    科教兴市战略实施良好，信息化工作初见成效。全面实施《科技兴廉计划》，去年首批启动的50个项目，有39个已完成。教育事业稳步发展，进一步巩固和提高“普九”成果。教育教学质量一年上一个台阶，去年高考上线人数居湛江市第一。

    基础设施日趋完善，城乡环境有效改善。2000年新（扩）建乡道40.5公里，全市各乡镇的乡村公路全部达标，省道遂六线塘蓬段扩建工程破工动工。建成廉江文化广场等一批文化娱乐场所（设施）。全市邮电业务总量2.08亿元。
市场流通活跃、经济协作领域拓宽。加大招商引资工作力度，2000年签订经贸合同项目24宗，金额达25亿多元。全市全年社会消费品零售总额24.31亿元， 城乡集市贸易成交额10.49亿元。

    财税收入稳步增长，金融风险得到缓解。2000年财政收入1.95亿元，比上年增长9.2％。加大对各类基金会和城信社借（贷）款清收力度，收回资金 3000 多万元。2000年，全市金融机构各项存款余额38.5亿元，比上年增长12.8％。

    人民生活水平提高，社会保障体系逐步健全。2000年，城镇居民年人均可支配收入5364元，比上年实际增长2.8％；农民年人均纯收入2725元。 社会保障体系建设取得新成绩，养老金社会化发放率达100％。

    精神文明建设成效显著，社会各项事业取得新进步。2000年全市人口出生率18.1‰，自然增长率11.1‰，计划生育率85.4％；环保“三同步”制度得落实，我市工业污染源达标率达100％；殡改工作摘掉黄牌并跃居湛江市先进行列； 优抚安置工作得到加强，被评为“省双拥模范市”和全国“爱心献功臣先进市”；实施“南粤锦绣工程”创建文化先进市工作取得明显成效，全市新增达标入等级文化站9个； 全市广播电视覆盖率达94％；农村自来水和饮用水卫生普及率达85.1％；安全生产、国土、审计、民政、统计、档案、市志、新闻出版、侨务、台务、外事、老区、残联等各项工作也取得新成绩。

    民主法制建设力度加大，政治社会稳定。去年办理市人大议案、建议92件，政协提案49件。深入开展揭批“法轮功”邪教组织的斗争，认真解决一批群众关心的热点难点问题，有效地维护全市的政治稳定和社会稳定。
“十五”时期我市经济社会发展的奋斗目标是：2005年，GDP达到96.46亿元，年均增长10.5％；人均GDP6219元，年均增长9.1％；三大产业增加值比例为34.7:23.2:42.1。“十五”时期全社会固定资产投资累计66.0亿元，比“九五”时期增长72.9％；社会消费品零售总额37.40亿元，年均增长9.0％。“岭南杯”中期达标工作如期实现；双拥、教育、文化、水利等工作跨入全省乃至全国先进行列；2005年，城镇居民人均可支配收入7180元，农民人均纯收入4500元；社会保险综合参保率超过95％。

    “十五”时期经济社会发展的工作重点是：以增强市场竞争能力为目标，大力调整优化经济结构；以体制创新和科技创新为动力，增创经济发展新优势；以加入世贸组织和西部大开发为契机，努力提高对外开放水平；以交通建设为重点，进一步改善城镇环境面貌；以增加收入和推进社会事业协调发展为基本内容，不断提高人民的物质和文化生活水平；以提高市民综合素质和城市文明程度为着力点，推进社会主义民主法制和精神文明建设。

    报告最后要求，面对新世纪新机遇，围绕新目标新任务，解放思想，实事求是，开拓进取，扎实工作，以新作风新姿态，创造新业绩新辉煌，为实现我市经济社会跨越式发展而努力奋斗。

    会上，市计划局局长许维保作了《廉江市2000年国民经济和社会发展计划执行情况与2001年计划安排草案的报告》；市财政局局长郑炎章作了《廉江市2000年预算执行情况和2001年预算草案的报告》；市人大常委会主任李彩英作了《廉江市人民代表大会常务委员会工作报告》；市人民法院院长钟其发作了《廉江市人民法院工作报告》；市人民检察院检察长黄培承作了《廉江市人民检察院工作报告》。

    会议期间，参加会议的代表认真听取和审议了6个工作报告 ， 并结合当前农村“三个代表”和我市的一些工作实际提出了具有建设性的意见和建议。参加会议的代表认真听取和寓言了6个工作报告 ， 并结合当前农村“三个代表”和我市的一些工作实际提出了具有建设性的意见和建议。（罗章 樊开发）