廉江国企形成投资主体多元格局

     廉江讯（记者周永申 特约通讯员宣明 特约记者李建军）又闻机器声声响，又见上班职工喜盈盈。雅塘糖厂、廉江机械厂、安铺陶瓷有限公司、廉江水泥厂等一批老企业引入新的投资主体后，又焕发了生机。这是近年来廉江市委、市政府大胆推行租赁、兼并、承包、拍卖等形式狠抓国企改革取得的可喜变化。1-6月，廉江市规模以上的工业企业完成工业总产值6.07亿元，同比增长3.3%；企业产销形势转旺，产品销售率达97.5%，经济效益明显好转。
    廉江市原有独立核算的国有、集体企业245家，1998年底亏损面达60.8%，工业企业资产负债率达97.5%。经营机制不活、债务沉重、资金短缸成为制约该市国企发展的“紧箍咒”。严峻的形势使该市领导认识到，必须坚持以十五大精神为指导，以体制创新、产权改革灰重点，大胆推行租赁、兼并、承包、拍卖等多种形式的改革，实行一厂一策，引入新的投资主体，形成投资主体多元化格局，才能改变以往主体单一的被动局面，从而解决国企经营资金不足的难题，促使国企早日脱困。
    ----邀实力雄厚的外地企业兼并、租赁本地国企，是廉江市引进新的投资主体参与国企改革的一种形式。该市对一些陷入困境的企业，通过政府穿针引线，采取兼并、租赁、承包等方式，投入资金促进企业复产脱困。如国家大型二级企业雅塘糖业有限公司，由于累积拖欠农民蔗款等原因，去年面临无法开榨困局。该市经多方论证，决定由实力雄厚的湛江华南糖业公司租赁经营，先后注入资金3500多万元，使全厂600多名工人重新走上生产岗位，本榨季产糖2.1万吨，为国家上缴税收600多元，取得较好的经济效益。廉江糖厂也由湛江农垦集团兼并注资生产，廉江机构厂轧铝车间也与广州一公司合作经营。
    ----非公经济注入资金参与国企经营，是该市引入新的投资主体的又一种形式。目前该市非公经济成为最有活力的投资主体，参与租赁、承包国企、集体企业达160多家，注入资金近1亿元，使单一的国有、集体经济迅速向公有私营、公私合营等混合型经济转型。民资注入国企活力大增，采用灵活的管理方式进行经营，产销形势好转。作为廉江市工业主要支柱之一的12家水泥厂，近年由于市场疲软、债务沉重而大半处于停产半停产状态。至去年底已有7家水泥厂由非公经济企业主注资租赁经营，结果解决了下岗职工2000多人就业，当年生产水泥96吨，产值达18240万元，比增21.5%。
    ----企业职工集体注资经营，是该市国企引入投资主体的又一种方式。安铺陶瓷有限公司由于债务及管理等原因去年初停了产，为了复产，该厂于去年10月由职工集资60万恢复生产，民主推荐法人代表，实行民主决策和科学管理，产销形势喜人，今年上半年产值同比增730万元。此外，棉纺厂等企业也由职工注资复产。
    目前，廉江市工业企业转制面达90%以上。大部分实行租赁或承包经营，股份制8家，被兼并1家，破产3家，关闭1家，通过企业体制创新，走出了困境焕发了生活力。