百亿破关彰显“廉江力量”

  　碧海银沙网讯 奋力攻坚，奋力突围，奋力崛起。
　　
    曾唱着“田园牧歌”的廉江在突围的征途上，擂响了“争当县域经济排头兵，争创生态文明示范区”的战鼓。如今，廉江正以蓬勃向上的新姿引人瞩目，今年GDP将突破100亿元大关，率先突围。
　　
    廉江是广东的“西大门”，改革开放以来，160多万勤劳智慧的廉江人民奋力开拓，推动了经济社会全面进步。但与先进地区相比，廉江差距依然较大，仍无法打破“大农业、小工业、穷财政”的格局。从1991年至2001年，廉江市GDP年均递增8．8％，比湛江年均增速低1.5个百分点。

　　发展、突围，突围、发展，廉江人民在思考、在奋斗、在冲击。几经周折，数度风雨，廉江的路，到底在哪里？

　　中共中央政治局委员、广东省委书记张德江先后两次到廉江考察，嘱咐“要千方百计把县域经济搞上去”。

　　湛江市委书记徐少华多次到廉江调研，鼓励廉江干部群众燃激情、鼓实劲、争上游，争当县域经济排头兵，争创生态文明示范区。

　　省、市的要求十分明确，廉江的领导干部心领神会、坚决落实。

　　工业为首 产业集群

　　县域经济的实力差距体现工业发展的差距。廉江的实力差距也恰恰体现在工业的差距上。2002年，廉江打造十里经济长廊，只有7家企业落户；民营工业园区有16家落户，但无一家企业年产值超亿元。

　　廉江市委书记陈吴、市长何鑫说，廉江要壮大县域经济实力，最大潜力在工业，根本出路在工业。

　　激情引发了智慧，责任唤起了使命，崛起成为共识。

　　“我们必须树立工业为首、产业集群的发展思路，把发展工业作为激活全局的突破口。”廉江干部群众迅速点燃了务实创业的激情，一场发展工业的热浪在橙乡激荡。

　　为了掀起创业热潮，廉江市几任领导班子一以贯之、坚持不懈地鼓励和扶持企业发展，力促企业做大做强，力促全民创业。市委书记陈吴、市长何鑫等经常到企业现场办公，解决企业生产经营难题，引导企业搞创新、转机制、上项目、增后劲。

　　今年４月１０日，该市领导陈吴、何鑫等到安铺镇对廉江一品木业有限公司、湛江大鑫酒精厂两家企业遗留问题进行协商调解，经反复做工作，并实地察看，最后综合双方意见和要求作出处理意见，促成双方达成共识，握手言和，互签了协议，拖了近４年的问题终于画上了圆满的句号。

　　廉江市各级领导干部还努力创新招商方式方法，形成以商引商、市镇联动招商的良好局面。今年以来，该市项目引进开始从“大小通吃”转向“两高两低”。有利于产业结构调整，有助于提升产业竞争力的高科技、高税收、低能耗和低污染的“两高”和“两低”工业项目，则大力引进。

　　产业强，则城市强；产业有特色，则城市品牌鲜明；产业面向未来，则城市动力澎湃。经过精心培育，廉江现已形成家电、木制家具、陶瓷和农水产品加工等四大产业集群，拥有绿色食品9个、广东省著名商标12个、广东省名牌产品7个、国家免检产品9个、中国名牌产品3个，其中省著名商标和国家免检产品分别占湛江总数的1/4和1/3，有28家企业冠省名。作为“中国电饭锅之乡”，廉江的电饭锅产销量占全国的3成，家具、陶瓷更是直接面向国际市场组织生产。

　　石岭经济带也迅速崛起。从开发区到石岭沿途10公里，目前已落户企业24家，已投产的21家，其中规模以上企业12家，广东强力集团、昌发家具、华森林业、玻璃陶瓷均落户在这一经济走廊。

　　县域经济薄弱在镇，突破口也在镇。今年，该市出台了新的财政奖励机制，千方百计调动乡镇、街道和国有农林场发展经济的积极性，形成镇镇抓工业，镇镇上项目的良好态势。今年1-10月，廉江共新上规模以上工业项目19个，其中镇级新上14个，至此，全市21个镇、街道全部拥有规模以上工业企业。

　　廉江还在建设粤西城镇群中心的总体布局中，准确把握历史方位，擦亮安铺古镇，努力将安铺打造成为廉江第二个经济文化中心。

　　廉江激活镇办工业的一着妙棋一时成为周边县市瞩目的焦点。预计今年全市工业总产值将可达110亿元。

　　建设山水廉城 积蓄发展内力

　　廉江背靠塘山岭，北拥鹤地水库，西吸九洲江，南挽廉江河，山青水秀，品位独特。

　　曾几何时，廉城却被10多条烟囱包围了。自上世纪90年代，廉江市建成了南北大道、罗州大道后，城市建设基本没有什么“大动作”了。城市维护费也杯水车薪，仅冬季城市花木洒水费都不到1万元。

　　“什么地方都变了，只有回到廉江才认得到路。”这句话出自台湾商人之口。一段时期，这句近似调侃的话也挂在廉江干部群众嘴边，显得一丝苦涩和无奈。

　　廉江市委书记陈吴、市长何鑫等陷入了深思。下基层、访企业、走乡镇、召开论证会。他们开展一系列调查研讨活动。

　　经过酝酿，廉江市领导干部达成共识：建设老百姓城市，打造山水廉城。

　　方向明，思路清。按照最新修编的廉江总体规划，该市疏理出工作重点：建好“城乡清洁工程”九个样板工程。作为湛江市唯一一个国家卫生城市，廉江以“铁的决心、铁的纪律、铁的意志、铁的措施、铁的机制”等整治“六乱”，掀起实施“城乡清洁工程”新高潮，净化美化市容市貌。

　　改造五大路口，不断拉大城市框架。湛江路口、安铺路口、石岭路口、河唇路口、良垌路口是市区的五大出口，是廉城连接湛江市和各镇的主要通道。整治“五大”路口，是廉江建设“百姓城市”的“重头戏”。河唇路口一度被市民认为是廉城的一大“癌症”，道路狡窄，乱搭乱建的现象非常严重，像一道“关卡”限制廉城向北拓展。考虑到河唇路口整治的难度，原本考虑整治好四大出口后，再集中“火力”打歼灭战。今年5月份，他们借“城乡清洁工程”之机，把整治时间提前，与安铺路口的整治同步进行。目前拆迁工作已基本结束，进入路面铺设阶段。

　　建设“一河两岸”工程，改善城市综合环境。廉江河段全长5600多米，整治工程面积广、涉及单位多，廉江市决定投资400多万元拆除两岸规划线内建筑物60多间。目前，已确定了拆迁方案，预计明年10月底完工。

　　全力推进村道、县道、省道建设。廉江人民盼望多年的廉坡线，已全线动工。廉石线、廉坡线、遂六线三条大动脉的建设，将打通城市经脉，拓展城区“井”字骨架；目前市内“一小时交通圈”逐渐形成。

　　调整“十里长廊”规划，因长廊长达十里，发展工业，污水和污染物的排放难以解决，同时离城区太近，必然影响廉城的环境，遂重新修编，定位为发展商业和房地产业，以体育中心为中央，建设廉城未来的中央商务区。现投资3200多万元，占地18.7万平方米体育中心已建成。

　　城区框架拓展了，功能完善了，发展内力越积越浓厚，吸引力、承载力、辐射力、带动力和竞争力也越来越强了。廉江一个山水城市正款款向我们走来。 （黄康生 宣 明 郑基雄）

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