中共廉江市第十一次代表大会昨天上午隆重开幕

    廉江讯 10月25日上午8时，党代表们肩负着全市共产党员的重托、怀着喜悦的心情走进会场，参加中国共产党廉江市第十一次代表大会。本次大会的代表共456名，实到会453名，符合规定人数。

   当天大会的执行主席是：伍杰忠、邢太安、何鑫、蔡中舫、张建文、马东进、肖日英。
湛江市委常委、湛江军分区政委张朝良到会指导在主席台前排就座。在主席台前排就座的领导有：伍杰忠、邢太安、何鑫、陆燕朋、蔡中舫、陈智、张建文、冯伯山、马东进、钟岳雷、肖日英。

    列席当天大会的有：不是代表的中共廉江市第十届委员会委员、候补委员、纪委委员；不是代表的市直副科以上单位和市协管单位、驻市单位主要领导；民主党派、市工商联主要负责人和无党派知名人士；还有党内部分老同志和在廉江居住的部分原市（县）四套班子党员领导。

    8时30分，中国共产党廉江市第十一次代表大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。邢太安同志主持会议。

    会上，湛江市委常委、湛江军分区政委张朝良代表中共湛江市委对中共廉江市第十一次代表大会的胜利召开表示热烈的祝贺。张朝良代表中共湛江市委对如何开好这次会议提出了三点要求：一是要全面总结过去；二是要科学谋划未来；三是要确保这次党代会圆满成功。

    会上，伍杰忠同志代表中共廉江市第十届委员会向大会作工作报告。

    报告共分为三大部分。第一大部分是市第十次党代会以来的工作回顾。报告指出，2003年3月市第十次党代会以来，市委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，团结带领全市人民与时俱进，开拓创新，全面实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游旺市、科教兴市、诚信立市、依法治市”的发展战略，围绕建设现代生态工业化城市的目标，实施“1·2·38工程”，取得了显著成效。主要体现在：
    
    ——优化产业结构，经济建设持续快速发展。2005年，全市完成生产总值77.13亿元，比2002年增长32.2%，年均递增9.7%。2006年1—9月，全市完成生产总值61.13亿元，比去年同期增长12.9%。一是工业园区不断壮大，工业发展势头强劲。目前，经济长廊落户企业16家，民营工业园落户企业108家。全市有超亿元企业8家，今年底可达10家。2005年，全市实现工业总产值62.92亿元，比2002年增长53.0%，年均递增15.2%。2006年1—9月，工业总产值60.89亿元，比去年同期增长35.0%。二是农业产业化步伐加快，农村经济稳步发展。2005年，全市实现农业总产值54.62亿元，比2002年增长16.4%，年均递增5.2%。2006年1—9月，农业总产值39.80亿元，比去年同期增长4.5%。三是外向型经济突破发展，外贸出口连创佳绩。2005年，全市外贸出口总额7146万美元，比2002年增长106.1%，年均递增27.3%，今年1—9月，外贸出口总额8560万美元，同比增长79.8%；实际利用外资135万美元，同比增长87.5%。连续八年获湛江市外贸出口一等奖。四是生态旅游如火如荼，第三产业发展迅速。2005年，我市第三产业增加值22.78亿元，比2002年增长45.5%，年均增长13.3%。五是财政收入大幅增长，居民生活水平不断提高。2005年，地方财政一般预算收入1.37亿元，比2002年增长34.6%;城镇居民人均可支配收入7022元，比2002年增长16.9%；农村居民人均纯收入4240元，比2002年增长36.0%；在岗职工年平均工资11664元，比2002年增长28.7%；居民储蓄存款余额61.46亿元，比2002年增长44.2%。2006年1—9月，地方财政一般预算收入1.20亿元，比去年同期增长38.7%；城镇居民人均可支配收入5625元，增长4.5%；农村居民人均现金收入3594元，增长4.4%；在岗职工平均工资8604元，增长1.4%；居民储蓄存款余额70.22亿元，增长16.3%。
  
    ——精神文明建设硕果累累，社会各项事业蓬勃发展。一是争创生态文明示范区，新农村建设亮点纷呈。二是推进文化大市建设，文化活动丰富多彩。三是科教体卫成绩显著，社会各项事业全面发展。
  
    ——落实民心工程，社会和谐稳定。一是抓好交通道路和市政建设，落实各项民心工程。二是化解社会矛盾，维护社会稳定。
 
    ——营造良好法治环境，民主政治建设进一步加强。坚持党委统揽全局，积极推进基层依法治理。通过抓好宣传教育，健全普法网络，增强了干部群众的法律意识和法制观念。通过实行政务公开和村务公开，推进基层民主管理、村民自治。成立行政服务中心，公开办事制度，改善了服务，提高了办事效率。

    ——党的建设不断加强，执政能力得到提高。围绕“五个一”目标，全面加强农村基层党组织建设，先后抽调4批共954名干部下基层驻农村，开展固本强基工作。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，组织实施“十镇百村千户万党员”工程，取得了显著效果。注重加强领导班子建设，在全省率先出台《基层党（工）委书记向市委全委会述职办法》、《村（社区）党支部书记向党员述职测评方法》，强化了“一把手”抓经济、抓党建、抓稳定的责任。

    四年来，我市获得了“中国电饭锅之乡”、全国农业生态示范县（市）、全国婚育新风进万家先进单位、全国科普示范县（市）、全国劳务输出示范县（市）、全国群众体育先进县（市）、全国“四五”普法先进县（市）、全国纪检监察先进集体、全国农田水利建设先进县（市）、全国粮食生产先进单位等10个国家级荣誉称号和省林业生态县（市）、省环保“双达标”工作先进单位及湛江市多项先进等荣誉称号，2004年和2005年连续两年获得省“县域经济奖”和“领导班子奖”

    伍杰忠同志说，回顾四年来的工作，我们的主要体会是：一是必须坚持科学发展观，抓好发展第一要务。二是必须坚持正确的发展目标，致力建设现代生态工业化城市。三是必须坚持以民为本，全心全意为人民谋利益。四是必须坚持“两手抓”，努力构建和谐社会。五是必须坚持加强党的建设，为廉江发展提供坚强有力的组织保证。

    报告的第二大部分是形势和任务。报告中指出，今后五年是我市改革发展的关键时期，也是贯彻落实科学发展观、全面实施“十一五”规划，构建和谐社会的重要时期。从我市近年的经济发展情况看，呈现强劲的发展势头，主要体现三个特点：一是经济指标增幅大；二是发展氛围好；三是品牌效应强。但我们也面临严峻的挑战，与发达地区相比差距还很大。因此，我们要增强工作紧迫感和历史责任感，“燃激情、鼓实劲、争上游”，为实现“十一五”奋斗目标和全面建设和谐社会作出更大的贡献。

    报告的第三大部分是：坚持落实科学发展观，把经济建设和社会各项事业推上新台阶。报告指出，为了实现今后五年的目标任务，我们要以党的十六大和十六届六中全会精神为指导，以张德江书记视察廉江和徐少华书记“两争”的指示精神为动力，进一步落实科学发展观，振奋精神，勇于创新，实干拼搏，重点抓好如下十方面工作：一是要加大招商引资力度，推进工业做大做强。二是要加快农业产业化步伐，促进农村经济发展。三是要推进外贸出口，加快外经贸发展。四是要打造旅游业“金字品牌”，促进第三产业发展。五是要落实各项民心工程，努力构建和谐社会。六是要积极推进城镇化建设，发展壮大县域经济。七是要强化社会服务，促进经济社会发展。八是要扎实开展依法治市工作，推进民主政治建设。九是要加强精神文明建设，致力发展先进文化。十是要全面加强党的建设，不断提高执政能力。

    会上，市纪委工作报告还以书面形式提请大会审议。（叶燕乔、文革、苏剑文、李良新、陈志馨、黄业、黄波、何振宇、龙伟华、马加晓）

来源:廉江市广播电视台