廉江市第十三届人民代表大会第四次会议隆重开幕

    廉江讯  春回大地，百花争艳。3月7日上午,廉江市第十三届人民代表大会四次会议在廉江剧院举行。来自全市各镇，各战线的人民代表，带着人民的嘱托，参加这次盛会，听取和审议政府、计划、财政、人大、法院、检察院工作报告，一起描绘廉江的宏伟蓝图。

    本次大会应到代表391人，实到会代表 365 人，超过代表总数的三分之二，符合法定人数。

    大会的执行主席是：伍杰忠  陈康玲  罗立辉  刘 月   韩培华  王木寿   毛  球  叶惠清  苏志诚  陈 智   林家春  林景辉  宣承志  黄文炯  黄兆峦  赖名连  颜海涛 

    邢太安、宋圣金、温宁、黄文炯、何鑫、陆燕朋等市领导出席会议。

    列席上午大会的人员有：不是市第十三届人大代表的市人大常委会办公室、工委副科级以上干部和市依法治市办公室正副主任；不是市第十三届人大代表的市人民政府组成人员、市人民法院正副院长、市人民检察院正副检察长；不是市第十三届人大代表的镇委书记、镇人大正副主席、镇长和街道工委书记、街道办主任；在我市工作的省十届人大代表、湛江市第十一届人大代表。

    邀请列席的人员有：不是市第十三届人大代表的市委常委；出席市政协第十届四次会议的政协委员；不是市第十三届人大代表的市委属部委办、政协办、总工会、共青团、妇联的主要负责人；不是市第十三届人大代表的省、湛江市驻廉行政单位主要负责人和市政府直属行政单位的主要负责人；在廉江居住的原市四套班子正职领导同志；老游击战士联谊会、老促会、关工委的主要负责人。

    邀请参加今天上午大会开幕式和听报告的人员有：在廉江居住的原市四套班子副职领导同志；不是市第十三届人大代表的驻廉副团级以上部队、市属副局以上行政事业单位及金融部门的主要负责人。

    大会由市委书记、市人大常委会主任伍杰忠同志主持。

    8点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

    会上，市委副书记、市长邢太安代表廉江市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三大部份。 2005年工作回顾，“十一五”时期的奋斗目标和主要任务，2006年的工作安排。

    2005年是我市全面实现“十五”计划目标，各项工作取得新成就的一年。市政府在中共廉江市委的坚强领导下，在市人民代表大会及其常务委员会和市政协的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和省委、省政府、湛江市委、市政府的工作部署，认真落实省委书记张德江提出“千方百计把县域经济搞上去”和湛江市委书记徐少华提出“争当县域经济排头兵，争创生态文明示范区”的指示精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕建设现代生态工业化城市的目标，深入实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游旺市、科教兴市、诚信立市、依法治市”战略，克服困难，团结实干，保持经济社会持续快速协调健康发展，在科学发展道路上迈出坚实的步伐，较好地完成了市十三届人大三次会议确定的目标任务，全面实现了“十五”计划预期目标，为“十一五”的发展奠定了坚实基础。

    主要体现在：
    一、综合经济实力迈上历史性新台阶。
    二、工业经济发展势头强劲。
    三、农业农村经济加快发展。
    四、民营经济发展和实施品牌战略取得新突破。
    五、国内外贸易平稳发展。
    六、招商引资成效显著。
    七、交通市政基础设施日趋完善。
    八、社会各项事业全面进步。
    九、精神文明和民主法制建设进一步加强。

    报告提出“十一五”时期的奋斗目标和主要任务。“十一五”时期，是我市加快建设现代生态工业化城市，全面建设小康社会的关键时期。我们必须抢抓机遇，坚持继承、创新、提高、发展，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，增强发展后劲，加快推动经济社会走科学发展、和谐发展之路。

    根据中共十六大、十六届五中全会、省委九届七、八次全会、湛江市委八届五次全会和廉江市委十届五次全会精神，市政府在深入调查研究的基础上，组织编制了《廉江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(草案)，提出以建设经济强市、文化大市、法治社会、和谐廉江和实现全市人民富裕安康为总目标，坚持以人为本，抓好发展这个第一要务，优化经济结构，转变增长方式，深化体制改革，扩大对外开放，努力争当县域经济排头兵，争创生态文明示范区。全市生产总值年均增长11％，人均生产总值到2010年比2000年翻一番，经济增长的质量和效益明显提高。社会各项事业全面发展，精神文明与民主法制建设不断加强，生态环境明显改善，人民生活水平跟上全省步伐。

    做好“十一五”工作，实现“十一五”目标，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，聚精会神搞建设，同舟共济谋发展，做到“六个注重六个着力”。

    (一)注重抢抓机遇，着力争当县域经济排头兵。(二)注重优化经济结构，着力增强整体经济实力。(三)注重统筹城乡发展，着力推进社会主义新农村建设。（四）注重改革创新，着力增强发展后劲和发展质量。（五）注重以人为本，着力改善人民群众生活。（六）注重三个文明建设，着力构建和谐廉江。

    报告部署2006年的工作。2006年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12％，其中第一产业增长4％，第二产业增长18％(其中工业增长20％)，第三产业增长20.1％；全社会固定资产投资增长15％，社会消费品零售总额增长18％，外贸出口增长15％，实际利用外资增长15％，地方财政一般预算收入增长13％，居民消费价格指数涨幅控制在3％左右，城镇登记失业率控制在3.8％以下，人口自然增长率控制在7.3‰以下，城镇居民人均可支配收入增长6.5％，农村居民人均纯收入增长4.5％左右。

    为实现上述目标，报告强调做好如下工作：
    一、突出工业主导地位，促进工业经济提速。
    二、认真解决“三农”问题，推进社会主义新农村建设。
    三、发展壮大民营经济和镇级经济，夯实县域经济基础。
    四、扩大对外开放，提高第三产业的质量和效益。
    五、加强基础设施建设，改善人居和投资环境。
    六、切实做好财税金融工作，努力增收节支。
    七、推进文化大市建设，繁荣发展社会各项事业。
    八、改善人民群众生活，建设和谐廉江
    九、加快民主法制进程，加强政府建设

    第一次全体会议后，各代表团认真讨论审查廉江市2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的报告、廉江市2005年财政预算执行情况和2006年预算草案的报告和廉江市国民经济和社会发展第十一个五年规划刚要（草案）。(揭英栋 黄波 陈志馨 苏剑文 李良新 黄业）


来源:廉江市广播电视台