中共廉江市委十届五次全会昨天上午隆重召开

    廉江讯  1月20日上午，中共廉江市委十届五次全会在廉江会堂隆重开幕。这次全会的主要是学习贯彻党的十六届五中全会，省委九届七次、八次全会和湛江市委八届五次全会精神，回顾总结我市“十五”时期的工作，审议《廉江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〈草案〉》，部署今后五年工作，进一步动员全市干部群众同心同德，实干创新，促进廉江科学发展、社会稳定和谐，全力建设现代生态工业化城市。

    出席会议并在主席台上就座的市委领导有：伍杰忠、邢太安、温宁、黄文炯、何鑫、陆燕朋、蔡中舫、陈智、张建文、江少霞、冯伯山、马东进。参加今天会议的人员有：市委委员、市委候补委员；不是市委委员、市委候补委员的市人大、市政府、市政协的领导，市纪委委员；市委、市人大、市政府、市政协办公室正副主任，市人大各工委、市政协各室党员主要负责人；各镇委（街道工委）书记、镇长（街道办主任），村（居）委支部书记；市直副局以上单位及驻市单位党政一把手。

    市委书记、市人大常委会主任伍杰忠主持会议，并代表市委常委会向全会作了题为《实干创新、跨越发展，同心协力建设和谐美好廉江》的工作报告。

    伍杰忠书记在报告中总结了我市“十五”时期的主要成绩和体会。我市“十五”时期的五年，是经济社会持续发展、成绩显著的五年。五年来，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十大以来历次中央全会精神，认真贯彻张德江书记视察廉江的重要指示和徐少华书记对廉江提出“两争”的指示，认真贯彻湛江市委、市政府的各项工作部署，确立建设现代生态工业化城市和全面建设小康社会的总目标总任务，全力实施“工业强调、农业稳市、商贸活市、科技兴市、旅游旺市、诚信立市、依法治市”的发展战略，克服了非典和台风、干旱等自然灾害的影响，抢抓机遇、加快发展，使经济社会呈现良好的发展局面，圆满完成了“十五”计划的各项预期指标。主要体现在：一、经济增长逐年加快，经济总量跃上新台阶。2005年全市生产总值达到81.06亿元，比上年增长13.8%，超过湛江市经济增长率2.8个百分点，增速创13年来最高，五年平均增长8.6%。人均生产总值6560元（约809美元）；地方财政一般预算收入1.37亿元，比2000年增长46.8%；财政总收入2.96亿元，比2000年增长51.7%。2004年，我市获得省县域经济奖和领导班子奖两项大奖。二、工业园区建设如火如荼，“工业强市”成效显著。目前，占地约3平方公里、落户102家企业、以电饭煲产业集群的工业园区正在崛起，带动全市工业迅速发展。2005年工业增加值19.80亿元，比2000年翻一翻，年均增长13.2%；三次产业的比例由2000年的45.1：23.5：31.4变为2005年的42.3：27.4：30.3。三、招商引资成果累累，投资环境不断改善。四、农业产业化扎实推进，农村经济取得新成效。2005年，全市预计农业总产值56.65亿元，同比增长12.7%；比2000年的42.37亿元增长33.7%。五、外经贸工作连创佳绩，外贸出口持续增长。2005年全市外贸出口总额7384万美元，比2000年的1561万美元增长3.7倍；实际利用外资355万美元，同比增长28.6%，我市外贸出口总量连续九年居湛江县（市）第一。六、市政建设稳步推进，生态旅游迅速发展。七、人民生活水平不断提高，社会各项事业全面发展。2005年，城镇居民人均可支配收入7022元，比2000年的5365元增长了30.9%，年均增长5.5%；农民人均纯收入4240元，比2000年的2725元增长了55.6%，年均增长9.2%。八、基层党建不断加强，执政能力逐步提高。同时，我市还先后荣获全国农业生态示范区、全国婚育新风进万家活动先进市、全国科普示范市、省先进文化市和省“四五”普法先进单位等称号。

    回顾过去五年的工作，主要有五方面体会：一是必须坚持科学发展观，实干推动经济社会协调快速发展；二是必须坚持明确的发展目标，致力建设现代生态工业化城市；三是必须坚持以人为本，全心全意为人民谋利益；四是必须坚持“两手抓”，努力构建和谐社会；五是必须坚持加强党的建设，为廉江发展提供坚强有力的组织保证。

    报告的第二大部分是“十一五”时期的目标任务。

    “十一五”时期经济社会发展的主要目标是：全市生产总值年均增长11%，到2010年达到145亿元，人均生产总值达到12000元（约合1500美元），比2000年增长1.8倍；固定资产投资年均增长15%，累计115亿元；外贸出口总值年均增长15%，实际利用外资年均增长15%，地方财政一般预算收入年均增长13%，达到2.6亿元；财政总收入年均增长13%，达到5.2亿元；科技进步对工业经济增长的贡献率提高到45%以上；信息化综合指数50%以上；城乡居民人均收入年均分别增长6.5%和4.5%；人口自然增长率控制在7.3‰以内；城镇化水平提高到50%；城镇登记失业率控制在4%以内，城镇从业人员社会保险参保率达到90%以上，市区人均公共绿地面积12平方米以上。积极争创国家环保模范城市、全国林业生态城市，继续保持“全国卫生城市”、“全国农业生态示范市”、“全国婚育新风进万家活动先进市”、“全国科普示范市”的称号。

    要实现我市经济社会发展第十一个五年规划目标，必须做到“八推进八加快”。一是推进工业园区建设，加快工业发展；二是推进招商引资，加快县域经济发展；三是推进特色农业，加快农业产业化步伐；四是推进外贸出口，加快经济发展；五是推进旅游资源开发，加快第三产业发展；六是推进生态文明区创建活动，加快社会主义新农村建设；七是推进社会稳定工作，加快构建和谐社会；八是推进文化大市建设，加快社会各项事业发展。

   伍杰忠书记在报告中还强调：落实“两争”，完成“十一五”时期目标任务，关键在于加强党的建设。一要树立振兴廉江的理想，增强执政为民的责任；二要加强领导班子建设，造就高素质干部队伍；三要推进固本强基工程，加强基层党组织建设；四要坚持干净干事，加强党风廉政建设。

    会上，市委副书记、市长邢太安总结了2005年我市经济社会发展情况，提出了2006年经济社会发展目标和主要任务。

    对如何实现这些目标，邢太安要求必须做好如下工作：一、突出工业主导地位，促进工业发展提速；二、突出统筹城乡发展，促进社会主义新农村建设；三、突出体制创新，促进各项改革取得新成效；四、突出对个开放，促进外向型经济稳步发展；五、突出旅游服务业，促进第三产业优化提升；六、突出节约型社会各项事业协调发展；七、突出以人为本，促进和谐廉江建设；八、突出依法行政，促进政府能力提高。

    是日上午第一次全体会议结束后，与会人员还分组进行了讨论。（叶燕乔 龙伟华 黄波 马加晓）


来源：廉江市广播电视台